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2017年12月28星期四

中融新大宏观动态 开拓新时代 实现新梦想 明年实体经济将迎新机遇新格局 加快发展先进制造业  培育经济增长新动能 发挥人才梯队优势  防止个人英雄主义

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加快发展先进制造业 培育经济增长新动能

本报讯 中央经济工作会议提出,要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。

对此,工信部信息中心工经所所长于佳宁表示,一是要加快发展先进制造业,满足消费升级和产业升级产生的新需求,缓解高端产业发展滞后引发的不平衡和不充分的矛盾。目前,从企业需求看,很多关键设备和零部件仍然依靠进口;从消费者需求看,很多高档消费品仍然要通过电商“海淘”等途径从海外直接采购,表明我国高端先进制造业发展不平衡不充分的矛盾仍然相对突出,一些有效需求难以得到满足。因此,以新一代信息技术、高端装备等《中国制造2025》重点领域为代表的先进制造业,仍将在中国制造迈向中高端过程中扮演先锋的角色。

二是培育世界级先进制造业集群。目前,我国制造业迈向中高端仍面临行业关键共性技术突破速度较慢、科技成果转化率相对较低等问题。因此,要加快培育先进制造业集群,将同一区域内同一产业的企业、科研机构、高校、产业服务机构等众多创新主体联合起来,以线上线下结合的方式,促进创新主体之间的深度交流、密切协作、协同创新。

三是推动实体经济和数字经济深度融合发展,推动制造业向服务化、数字化转型。借助我国数字经济跨越式发展和工业互联网平台兴起的重要契机,利用好电子商务平台、工业互联网将供应商、生产商、消费者广泛链接,实现制造业全业务流程的数字化、网络化、智能化,通过大规模个性化定制等模式精准满足有效需求。

四是加快培养制造业急需的高技术、强创新、深融合的人才,形成一批“大国工匠”。贯彻落实《制造业人才发展规划指南》,深化人才体制机制改革,通过产业和教育协作与融合,培养一批掌握新技术、了解新业态的复合型融合人才,为实现制造业“三大转变”打下坚实的人力资源基础。

国务院发展研究中心宏观经济研究部杨光普认为,在推动高质量发展过程中,应进一步实现创新驱动发展,培育我国经济增长新动能,形成新的经济增长点,发挥创新支撑现代化经济体系建设的作用。

“要重视科技创新战略布局。强化基础研究,加快科技攻关,突破产业核心关键技术短板。大力推进制造强国战略和创新创业,针对转型升级的需要,以信息技术、绿色技术、智能技术等加强传统产业的改造升级,提升传统产业竞争力;积极培育新兴产业,形成新的经济增长点。”杨光普说。

同时,要继续深化科技体制改革。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,完善创新主体合作机制,促进产学研深度融合,进一步提高科技为经济服务的能力;完善成果转化机制和政策体系,尤其是科研成果转化的收益分配政策,培育和发展专业技术转移机构,鼓励创新创业,促进科研成果更有效地转变为生产力;有效利用全球创新资源。构建与国际接轨的创新政策,消除创新要素流动的制度阻碍,吸引全球创新要素和有效利用外部资源。

此外,要进一步营造和改善有利于创新的市场环境和法治环境。强化知识产权保护,维护创新者的合法权益;进一步完善标准、检验检测和认证体系;严格公平执法,减少行政干预,建立公平竞争的市场秩序;进一步放宽市场准入,减少行政审批;为创新开拓市场通道,对新兴产业、新业态和新模式要允许先行先试,及时总结经验,逐步规范。(本报综合)

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